政治博弈与货币之剑

今天的货币虽然是张薄纸，却是政治的利剑和盾牌。工业革命以来，货币不复局限于发行国，开始走向世界。货币所代表的，也不只是商品价值，还包括国家实力。国家政治博弈决定货币地位，也通过货币维护政治利益。美元侵蚀中国、苏联，渗透英联邦。英国以货币定价权要挟美国。瑞士以政治中立吸引货币流入，成为全球避税天堂。新加坡缺乏资源，却有充足的离岸货币，以货币实力创造经济神话，获得政治地位。

朝鲜战争爆发，为阻止中国加入战争，美国对中国采取了一系列的经济制裁。首先宣布美国及同盟国对中国禁运，紧接着禁止美国商品出口到中国大陆及香港和澳门，并冻结中国在美国的一切资产。对中国方面来说，美国作为当时中国最重要的贸易伙伴，且中国大量的资产是以美元计价，存放于美国，美国制裁的结果就是使得原本属于中国的资产一夜之间被人攫取。再来看，中国对美国采取的反制裁，对美国经济的影响微不足道。惨痛的经历让我们意识到：货币决定了财富的实际所有人，如果不能控制货币，我们就很难保住自己的资产。从此案例反映出国家政治博弈决定货币地位，也通过货币维护政治利益。

随着美国和德国的后起，英国的国际金融中心地位也受到了挑战。布雷顿森林体系的建立，意味着英镑时代的彻底终结。美国不断加大对英镑区经济渗透，导致英镑的影响力降低，英国通过发行英镑获得“铸币税”的能力也不断降低，后来很难通过英镑筹集资金来重建战火中的摧毁的经济，最后使得英国不得不吸收美元来支持本国的战后经济恢复，所以当苏联提出要将美元资金存放在伦敦的商业银行时，英国毫不犹豫地接受了（英国帮助苏联的背后是英国是以子之矛攻子之盾）；为进一步扩大美元存款，20世纪50年代末英国开始实行货币自由兑换。正是英美两国发生严重政治分歧的背景下，英国意识到凭借军事与贸易谋求自身的政治利益困难较大，所以英国另辟蹊径谋求伦敦的国际金融中心地位，推动欧洲美元的发展，以增加在英美博弈中获胜的砝码。事实证明，英国做到了。基于此甜头，英国也一直希望获得人民币的定价权以获得相应的政治利益。一个国家可能由于政治博弈的失败丧失货币地位，也可能由于掌握货币而谋求更多的政治权利。

瑞士，一个国土面积只有4万多平方千米的小国，却通过其货币——瑞士法郎牵动着全世界的心跳。瑞士法郎在世界各国的储备货币中，份额仅次于美元、欧元、英镑、日元，排名第五。瑞士货币地位之高，经济发达程度之高，无疑要归功于其支柱产业——银行业。瑞士的银行业为瑞士的经济创造了10%的增加值。而这一切都可以由“银行保密法”说起。瑞士的银行保密制度起源于16世纪瑞士银行家帮助从法国和意大利逃到日内瓦的新教徒打理财富的事件；希特勒时期，“瑞士银行”也成了犹太人财富的最佳去处，瑞士议会并颁布了《银行保密法》。另外一方面，瑞士的中立国的政治立场也使得其金融地位大大提升。但也正是由于“保密制度”和“永久中立国”，瑞士被列上了“避税天堂”的“黑名单”。发展到今天，瑞士的“银行保密法”也面临着来自“各路”的挑战和压力，但瑞士法郎的国际地位并不会因此而动摇。

新加坡，一个国土面积只有我国上海市面积1/10左右的国家，被视为“国际金融中心之一”。除了它拥有的独特的地理位置、社会人口构成、教育制度等优势之外，新加坡政府以及与其自由经济形象不符的家长制的政治制度成就了今天新加坡的国际金融中心地位。

货币——既是矛又是盾，是守护还是破坏责取决于背后政治博弈的智慧。