相关基金分化明显

　　从目前已经运作的沪港深基金来看，尽管均以沪港深基金命名，但从部分基金招募说明书约定的投资范围分析，这些基金运作的投资风格确实存在不小差异。

　　在沪港深基金的投资范围内，对于投资港股的比例限制各有不同。一类是富国研究精选，国联安鑫安，华商新趋势优选等基金，该类基金名称中并无沪港深，只是当时在合同里面规定，未来若沪港通正式启动，基金可参与港股通投资，但对港股投资比例并无提及。

　　另一类是名称中带有沪港深的基金，但在港股投资范围上也有不小差异。例如，博时沪港深优质企业在招募说明书中规定，股票投资比例为该基金资产的0%~95%，其中对H股上市股票的投资比例不超过40%。相比之下，多数沪港深基金对港股与A股的投资范围相当，例如如景顺长城沪港深精选股票基金规定，股票投资比例80%-95%，其中，A股及港股的投资比例均为0-95%；还有是对港股投资设定下限；例如，前海开源股息率50强股票基金规定投资于港股通股息率50强股票的资产比例不低于非现金基金资产的80%。泰达宏利港股通优选股票基金投资于港股通标的股票占基金资产的比例为80%~95%。

　　值得注意的是，基金经理在港股投资上的比例也风格各异。例如，2015年转型而来的富国天源沪港深平衡混合，其基金经理曹晋是A股投资市场出身，投资风格依旧延续原来的思路。该基金在2016年年报无提及港股投资比例，持股明细中也未见港股。类似从未参与港股投资的沪港深基金还有安信新常态沪港深精选，宝盈医疗健康沪港深，大摩沪港深新价值等基金。相比之下，部分沪港深基金则积极参与港股，前海开源沪港深新机遇成立于2016年8月，截止2016年年底，短短4个月，权益投资中通过沪港通投资的港股占资产净值比例已达94.24%。

　　沪港深基金业绩分化也非常明显，截止2017年3月12日，19只沪港深基金涨幅超过10%。其中，嘉实沪港深精选上涨18.38%，位列第一；排名第二的广发沪港深新起点，成立于去年11月，今年涨幅14.43%，其基金经理丁靓同时掌管以港股投资为主的广发全球精选QDII基金；排名第三的安信新常态沪港深精选今年上涨12.42%。不过，该基金经理在该基金成立以来的季报及年报披露中从未参与港股投资。

　　于此同时，也有15只沪港深基金今年以来涨幅不到1%，其中3只基金收益告负，宝盈医疗健康沪港深在季报及年报披露中也从未参与港股投资。

对话股王：认知节奏与把握节奏

主持人：阿蔡

　　受访人：信达证券蒋翔

　　准确判断市场节奏最关键

　　主持人：今年的市场行情冷热不均，尽管指数走的漂亮，但是投资者都说今年难做，你如何看待这个现象？

　　蒋翔：这个现象以后会长期存在，投资者对此必须有深刻地认识。我们看到，前天为了避免市场因为雄安概念股疯狂短炒陷入过度亢奋，晚上监管层将众多雄安龙头集体特停，所以周四两市整体呈现出沪弱深强的分化走势，振幅相比前几个交易日也明显减小。由于雄安龙头的集体特停直接导致场内资金观望情绪急速升温，市场量能大幅滑坡，从周二的七千亿水平直接下滑到今日不足五千亿。没有成交量的配合，大盘上涨的可靠性变小。跌幅榜方面，跌停板数量居高不下，漫步者、印记传媒等庄股直线跳水纷纷跌停，再加上前日尾盘兴业银行和中国平安天量卖单引发的乌龙指，说明金融监管的威慑力进一步加强，场内部分机构出于避险纷纷斩仓出局，监管高压抑制了市场做多动能的充分释放。短期大盘向上突破的时机因量能和监管这两大因素的制约再度延缓，行情持续向上的难度加大。

　　周二我们提示了雄安股票的短线风险，周三雄安股票多数出现了调整。但是昨天，由于雄安概念一线龙头被关，主力资金能够买入的股票变少，使得第二梯队的如青龙管业、乐凯胶片等纷纷拉板，外围相关影子股如栖霞建设、常山股份也涨停收盘。但考虑到管理层不能容忍短线爆炒的监管意志和击鼓传花的炒作模式，随着这一概念第一波炒作步入尾声，投资者高位贸然介入短线则有高位接盘风险。

　　从雄安股票的节奏其实也可以看出今年主力炒作的节奏。就是主力平时不动等待一个契机和题材，一旦这个题材出现，主力以迅雷不及掩耳之势拉升，一旦市场出现狂热，立即调整洗盘。待短线追高资金止损出局后，又急速拉升第二波，等待新的散户资金进场。可以说，今年的市场，踏准节奏非常重要。

　　两种稳妥的操作方式

　　主持人：是的，如何才能踏准节奏呢？

　　蒋翔：所谓踏准节奏，我认为应该这么看。首先，在一个资本市场中，要认识到想要踩准每个节奏其实是不可能的事。那么要成为赢家，就要有效的通过能看准的节奏获得利润，规避风险。这个市场节奏，其实分为大的市场节奏和小的波段节奏两个部分。

　　从大节奏来说，由于市场资金不能有效放大，市场短期内难以走出上升通道，所以，之后的行情依然是以板块轮动为主，涨多了就会调整，调整到位后又会再起来。

　　以雄安概念股票为例，这个股票作为今后长线的大题材，将会得到持续的炒作。但是从短线看，这波炒作之后，有可能再次出现调整。从热点题材的角度看，就是首先要知道今年的市场会有哪些大题材，这些题材的龙头股票是什么，一旦这个题材启动，就能在第一时间内介入龙头股票。

　　从年度的角度看，今年的打题材包括以下这些：雄安概念股是前年一遇题材，这个我在周二的股王观察栏目做过介绍。最近的热点粤港澳大港湾概念也是持续的题材，而国企改革、军工、智慧城市、甚至社保基金入市带来的行业龙头股票的波段机会都有不错的介入点。

　　由于新的《投资者适当性管理条例》出台后，投资顾问不能在公开媒体以明示或者暗示的形式对具体的股票做出买入卖出或者持有的建议，连举例的方式都被定义为暗示，所以，从现在开始，我在以后的栏目中只会更多的谈投资理念或者是对市场大方向的看法。而对于个股的操作，可以有两个办法可以跟进。一个是按照投资者的适当性管理原则，如果你下载了一个我们公司的证券交易软件，通过了我们公司的投资者适当性管理测评，你就可以花上几包香烟的价格订阅80天的模拟盘操作，而且如果在预期的时间内，如果模拟盘的收益没有达到预期，这些“烟钱”还会原路已给你。另外一个渠道就是和投资快报合作的投资讲座，只有这些针对特定投资者的场合才能给投资者讲解个股。之前由于不知道新政策的详细解读，在快报也举过一些个股的例子。对于这些个股，投资者真的只能作为文章举例看待，不能作为买入卖出或者持有的暗示。

　　再次回到节奏的问题。刚才我们说到了不少板块，也提到今年的大盘不会出现单边上扬。所以站在投资者操作的角度可以以以下两种方式介入。一个是在行情初起的当天或者第二天的早上及时介入龙头。第二个就是等这些板块上涨乏力，回调到成交量非常小，再次向上启动的时候。整体来说，随着目前市场的方法，部分股票边缘化的现象会越来越严重，建议投资者不要随便介入冷门股票，防止被边缘化。

揭秘雄安新区的决策逻辑：以“国家的名义”

    通过国家的名义来设立雄安新区，就是为去行政化，让区域协调发展。

　　京津冀，这片中国北方的经济与政治重心，变革的引擎已经发动。

　　2017年4月1日，在河北省的白洋淀以北的雄县、容城、安新3县，雄安新区横空出世，举世瞩目。而事实上，雄安新区带来的不仅仅是此地的“升值”，更多的是它还携带了国家的使命。

　　在4月13日举行的新闻发布会上，国家发改委新闻发言人严鹏程回应第一财经记者的提问时表示，目前国家发展改革委正在指导河北省和有关方面，组织编制雄安新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划及白洋淀生态环境治理和保护规划。

　　谋划好、建设好雄安新区是一个庞大的系统工程。严鹏程表示，下一步把创新驱动作为雄安新区发展的根本动力，发展高端高新产业，着力吸引高端创新人才，努力打造创新高地和科技新城。

　　设立雄安新区是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择。这是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。

　　实现京津冀协同发展，正是今天中国作为世界第二大经济体、经济发展步入新常态的大时代背景下爬坡过坎的必然选择，也是在中国北方打造新增长极的迫切需要。

　　“长期发展给首都带来了突出的问题，人口、资源、污染、拥堵等，都在困扰着北京，而因为区域之间的联动不足，行政分割厉害，京津冀带来了明显的发展不均衡。之所以通过国家的名义来设立雄安新区，就是为了去行政化，让区域协调发展。”清华大学城市规划系主任、建筑与城市研究所副所长吴唯佳在接受第一财经专访时表示，“雄安新区如何建一个好巢，让凤凰飞来才是重点。”

　　保持历史耐心，打造新增长极

　　“建设雄安新区是一项历史性工程，一定要保持历史耐心，有‘功成不必在我’的精神境界。” 2017年2月23日，中共中央总书记、国家主席习近平到河北雄安新区考察并主持召开座谈会。习近平在会上如是说。

　　必须承认，京津冀发展模式已经到了不得不转变的时候。

　　清华大学2000年发布的《京津冀城乡空间发展》一期报告，就把京津冀描绘为“发达的城市，落后的腹地”。但时至今日，这一状态非但没有缩小，反而呈现了扩大的趋势。

　　“这些问题，仅靠一省一市难以有效解决，必须打破行政体制的障碍，通过区域的协调合作加以整体谋划。”吴唯佳告诉第一财经。

　　强调疏解功能的白洋淀以北的雄安规划，其实已经在2013年被吴唯佳写入了《京津冀地区城乡空间发展规划研究三期报告》(下称《报告》)中。

　　而事实上，这个以“国家名义”而设立的雄安新区的未来，在打造北京非首都功能疏解集中承载地的同时，也要为河北建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。

　　人口、雾霾、环境资源紧张、拥堵时刻都在困扰着北京，而作为环北京的河北，一直提倡的“环首都绿色经济圈”，是首都经济圈不可或缺的重要支撑，是加快京津冀一体化进程的空间载体，在保障和服务首都发展、提升区域发展水平、改善环境品质，环首都绿色经济圈都有着重要的战略地位。

　　但是，在过去的十多年里，京津冀的发展并没有出现如长三角般的平衡发展、省际差距逐步缩小的状况，河北与北京、天津之间的差距却不断拉大，直白地讲就是河北掉队了。

　　河北省经济总量在京津冀地区占比逐步下降，从2000年的55.3%下降到2010年的46.9%。与之相关的政府财政收入、人均GDP等指标与京津的差距也在扩大。发展落差的不断扩大既不利于解决京津两大核心城市由于人口和产业聚焦带来的资源环境问题，也使得河北省在承接产业转移、接受经济辐射方面存在明显的困难，与京津产业竞争与合作方面处于弱势地位。

　　而经济发展差距也反映了人口分布的区域不平衡，2000~2010年期间，京津冀地区城镇总人口和城镇人口分布的不均衡性显著提升，北京、天津以及周边河北县市区，如廊坊市区、三河、宝坻区等人口进一步集聚发展；而广大的河北省，除了个别的市区外，人口增长相当缓慢，至今更甚。

　　在北京流动人口中，有22%左右的人来自河北，天津流动人口中有25%来自河北。这些都说明了京津冀地区存在严重的区域差距。

　　环京津尚有24个贫困县，农民的收入仅有京津远郊区县的三分之一，地方财政收入只有十分之一。

　　京津冀跨流域、跨地区的协调工作，比如在大气治理、水环境渤海湾海洋环境保护等，始终没有形成有效机制，在跨区域协调层面上难以解决。而天津也在集中精力发展滨海新区，难以顾及与河北沿海地区的协调，在北京被人口、雾霾、资源愈发紧张困扰的情况下，以“国家之名”的雄安应运而生。

疏解、拯救与“最高使命”

　　严鹏程就雄安新区建设还表示，在体制机制创新方面，深化行政管理体制改革，探索新区投融资体制改革，建立长期稳定的资金投入机制，吸引社会资本参与新区建设。同时，在专项规划实施、重大项目布局和资金安排上，国家发展改革委将对新区相关交通、生态、水利、能源、公共服务等重大项目给予支持。

　　雄安新区最突出的特点便是疏解非首都功能，在疏解非首都功能的同时拯救河北。

　　“要彻底解决首都的大城市病，不是靠一个雄安来解决的，环首都区域的城镇的发展也需要。目前雄安定位为非首都功能的集中承载地，而不适合集中承载的功能，还需要去其他地方进行消解。首都一些现有的可以调整到新区的会调整到新区，不过量不会很大。最重要的是新增部分，一些要在首都设置的业务，有需要在北京的业务，会被放到雄安新区。”吴唯佳表示。

　　“要吸引新增的部分，还要看雄安的布局如何设计，还需要做很多创新性研究，从人才、制度、机构建设方面，新区如何能够摆脱这个区域固有的顽疾，如何能够吸引创新人才，创建持续性社会示范效应，这是关键。雄安还面临着很大的挑战。”

　　吴唯佳认为，白洋淀地区生态环境治理是雄安新区面临的巨大挑战。白洋淀相当于京津冀区域的一个肾，是重要湿地和生态系统环节，我们也希望通过新城建设促进其生态环境改善。

　　京津冀缺水问题突出，环境容量有限，尤其受雾霾空气质量影响，整体人口规模增长仍需有所控制，雄安新区人口规模也应适度、缓慢发展。但与此同时河北城镇化率还不到50%，低于全国平均水平。

　　“雄安的使命之一，便是推动白洋淀水系污染的治理。所以雄安新区不可能聚集劳动密集型产业，甚至资本密集型产业都无法承载。”吴唯佳表示。

　　此外，因为各种原因掉队的河北省，产业能否成功转型，雄安新区是一个很重要的关键点。

　　不止于疏解与拯救。纵观中国大地，深圳、浦东和雄安由南至北坐落于中国重要的三大经济带，汇合千钧之力，将推动中国实现全局均衡发展，改变经济发展“南强北弱”的状况。

　　“这是党的十八大后中央抓的一个新区建设。雄安新区是党中央批准的首都功能拓展区，同上海浦东、广东深圳那样具有全国意义，这个定位一定要把握好。”在2016年5月27日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，对雄安新区做出了前瞻性定位。

　　“80年代看深圳，90年代看浦东，21世纪看雄安”——这是时代的选择，更是历史的承诺。

4.14盘间分析：今日指数全线回调，沪指下探10日线，关注午后是否能重新站稳10日线。题材方面贵金属一枝独秀，涨幅过2，消费和交运跌幅过1。

刚刚！朝鲜宣布做好第六次核试验一切准备！只等总司令一声令下！

美联社报道称，朝鲜副外交部长称，朝鲜已经做好合适时将进行核试验一切准备，现在只等司令部一声令下。

朝鲜方面表示，特朗普最具频频发送的“推特”挑衅，事态已经到了非常严重的时刻。

美情报官员称，只要确认朝鲜试射核弹，美军可能实施“先发制人”打击。

北京时间周四21:30美国国防部发表声明，在2017年4月13日，美军从MC-130运输机向极端组织“伊斯兰国”在阿富汗的目标投下有“炸弹之母”之称的GBU-43炸弹，这是美军首次在战斗中使用这种炸弹。

炸弹之母，重量9800公斤。11吨TNT威力，爆炸燃烧瞬间完成。爆炸半径200米内所有生物无法存活。

美军称，使用炸弹主要目的是打击恐怖分子“地下隧道”。

目前唯一已知朝鲜核试验场“丰溪里试验场”，是一座封闭式地下实验站，位于万塔山以南2公里有三个可见的隧道入口。

朝鲜在2006年至2014年2月间进行了三次核试验，今年一季度已经进行了两次核试验。

2022年雄安核心区基本建成 目前正编制新区总体规划

    2017年4月初的白洋淀，绿柳婆娑，碧波荡漾，放眼水鸟嬉戏，听闻蛙声一片。

　　襟带崇墉分淀泊，阑干依斗望京华——

　　河北安新县白洋淀凉亭上的这副楹联，在这个春天里，与位于东北方向100多公里的首都北京，有了不同寻常的关联。

　　2017年4月1日，新华通讯社受权发布：中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。消息一出，犹如平地春雷，响彻大江南北。

　　涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域的雄安新区，迅速成为海内外高度关注的焦点。

　　设立雄安新区是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择。这是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。

　　大任何以降雄安？

　　北京城市副中心和雄安新区的规划建设，要能够经得起千年历史检验，这也是我们这一代中国共产党人留给子孙后代的历史遗产。

　　——习近平

　　区位优势。地处华北平原，一马平川。雄安新区与北京、天津构成一个等边三角形，距离北京、天津、石家庄和保定市分别约105公里、105公里、155公里、30公里。

　　交通便捷。雄安新区东至大广高速、京九铁路，南至保沧高速，西至京港澳高速、京广客专，北至荣乌高速、津保铁路等交通干线。基本形成与北京、天津、石家庄、保定的半小时通勤圈。同时具备空港优势，距离北京新机场约55公里，完全可以满足高端高新产业的发展需要。

　　生态良好。拥有华北平原最大的淡水湖白洋淀，漕河、南瀑河、萍河、南拒马河等多条河流在区域内交汇。九河下梢，汇集成淀，星罗棋布的苇田，摇船入淀，但见浩渺烟波，苍苍芦苇，悠悠小舟，岸上人家，宛若“华北江南”。

　　开发度低。雄安新区范围内人口密度低，建筑少，拆迁量不大。核心区所辖人口尚不到10万人，仅相当于北京的一个社区。可开发建设的土地较充裕且可塑性强，具备一定的城市基础条件。

雄安新区如何定位？

　　雄安新区不同于一般意义上的新区，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地，重点承接北京疏解出的行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等，不符合条件的坚决不能要。

　　——习近平

　　从首都区位看，北京城市副中心、雄安新区作为两翼分列北京中心城区的东侧和西南，定位清晰、错位发展，拱卫首都实现新腾跃。雄安新区绝非传统工业和房地产主导的集聚区，创新驱动将是雄安新区发展基点，进行制度、科技、创业环境的改革创新，吸引高端高新技术企业集聚，建设集技术研发和转移交易、成果孵化转化、产城融合的创新发展示范区。

　　设立雄安新区的消息在海内外引起强烈反响。

　　有海外媒体指出，“如果只注意到非首都功能疏解的集中承载地，而忽视这里是新发展理念的创新发展示范区，就看不到雄安新区设计初衷的根本所在。”

　　雄安新区的定位也引来诸多国内科研单位、央企总部、产业巨头的呼应。中国科学院、中船重工、航天科技集团、国家开发投资公司、中国交建、中石化等纷纷表示坚决拥护党中央决策部署，主动对接雄安新区建设，有的央企已明确表示将拿出“迁企”的实际行动。

　　在新的历史阶段，雄安新区的设立，按下了推进新一轮改革发展的启动键，推开了一扇崭新的转型发展之门。

　　雄安新区规划

　　2020年

　　一个新城的雏形将初步显现。雄安新区骨干交通路网基本建成，起步区基础设施建设和产业布局框架基本形成。

　　2022年

　　在北京冬奥会成功举办时与京津冀主要城市联系进一步紧密，与北京中心城区错位发展，起步区基础设施全部建设完成，新区核心区基本建成。

　　2030年

　　一座绿色低碳、信息智能、宜居宜业的现代化新城显露活力，成为具有较强竞争力和影响力、人与自然和谐共处、闻名遐迩的城市新星。

新区对环境有何影响？

　　建设雄安新区，一定要把白洋淀修复好、保护好。将来城市距离白洋淀这么近，应该留有保护地带。要有严格的管理办法，绝对不允许往里面排污水，绝对不允许人为破坏。——习近平

　　2017年2月23日，习近平总书记在实地考察雄安新区建设规划时专程前往白洋淀。这是习近平第一次来到白洋淀。他说：“小时候读小兵张嘎的故事，就对这里十分神往。我曾在河北正定工作，但也一直没有机会来。”

　　走过安新县郊野公园的白洋淀大堤，沿着长长的木栈道，习近平步入淀区深处。水面波光粼粼，芦苇荡还没有返青，阳光照射下金灿耀眼。他登上一座木制观景台，环视开阔的白洋淀。

　　习近平曾在宁德、福州、杭州等南方城市工作，对山清水秀的生态之美感触至深。

　　总书记在考察中反复强调：“要坚持生态优先、绿色发展，划定开发边界和生态红线，实现两线合一，着力建设绿色、森林、智慧、水城一体的新区。”

　　天人合一、道法自然……雄安新区将构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融、多组团集约紧凑发展的生态城市。

　　“水会九流，堪拟碧波浮范艇。荷开十里，无劳魂梦到苏堤”。在未来规划建设中，白洋淀的景色只会变得更美、淀水更加清澈，湖面更加开阔。

　　未来雄安新区什么样？

　　要坚持以人民为中心，从市民需要出发，做到疏密有度、绿色低碳、返璞归真，提供宜居的环境、优质的公共服务，有效吸引北京人口和功能疏解转移。——习近平

　　在谋划设立雄安新区的数次重要会议上，习近平反复强调“把每一寸土地都规划得清清楚楚再开始建设”“精心推进不留历史遗憾”。按照习近平总书记要求，目前京津冀协同发展领导小组正会同专家咨询委员会、国家发展改革委等有关部门、河北省委省政府等抓紧组织编制雄安新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划及白洋淀生态环境治理和保护规划等。

　　人往高处走，水往低处流。按照规划，新区远期将承载200万至250万人口。新区的建设，将紧紧围绕“人”这个核心谋篇布局，充分提高基本公共服务水平，发展社会事业，配套优质教育医疗等资源，提高对疏解北京非首都功能高端人才的吸引力。

　　水城共融犹如江南水乡，大量管廊地下藏，地底通道汽车穿梭忙，行人休闲走在马路上，街道两边传统特色建筑分外亮堂，河水穿城流淌，森林公园空气清新舒畅，被绿树隔离带包围的白洋淀碧波荡漾……徐匡迪院士这样描述未来雄安新区美丽如画的模样，崭新的生产、生活、生态三大发展空间让人无限向往。

　　高要求，新机制。雄安新区将坚持体制机制改革，打造一座创新发展之城。

4.17盘间分析：继周末证监会再次重申规范证交所交易行为之后，今日指数跳空低开呈现普跌态势，沪指亦下破60日线，关注午后是否有金融护盘出现。题材方面唯有消费万绿丛中一点红，跌幅最大的为房地产、军工及贵金融。

刘士余：资本市场入场者都要受交易所监管 没有例外

    证监会主席刘士余4月15日表示，交易所必须依法主动行使全方位的监管职能，包括对公司上市、退市和并购重组的实质性监管，这不是交易所职能的越位，而是交易所依法履职的到位。

　　他是在当天举行的深圳证券交易所2017年会员大会上做出上述表示的。刘士余指出，证券交易所作为资本市场的核心平台，具有不可替代的重要作用，直接关系到一个国家金融市场的稳健运行，关系到一个国家的居民财富、经济发展和社会信用信心信任，关系到一个国家经济体系的安全运行。

　　刘士余表示，沪深交易所是我们国家的法定特设机构，目前有1亿多投资者参与交易，这就直接关乎上亿个家庭、数亿人口的财富与利益。办好交易所，依法保护好投资者，尤其是中小投资者的合法权益，是贯彻我们党以人民为中心的发展思想的必然要求和具体体现。

　　他指出，当今，没有不讲政治的金融，也没有不重视金融的政治。交易所和证券经营机构都要提高政治站位，牢固树立“四个意识”，成为坚决落实党中央、国务院决策部署的先锋力量，成为身体力行新发展理念的关键力量，成为市场各方及投资者最可信赖的依靠力量。

　　刘士余同时指出，交易所是资本市场重要的监管主体，法律对交易所的授权，既符合国际上资本市场发展与监管通行的制度安排，更体现了党和国家对交易所一线监管的信任和重托。交易所具有实时全景式透视市场的法定职责，又具有贴近市场各类主体的天然优势，把一线监管的职责扛起来、扛得住，体现了市场运行和监管的内在逻辑。与行政监管和一般的自律监管不同的是，法律赋予交易所的监管职能具有广泛性、多样性和有效性，可以更好地实现市场运行的目标和方向。

　　他进一步指出，交易所必须依法主动行使全方位的监管职能，包括对公司上市、退市和并购重组的实质性监管，这不是交易所职能的越位，而是交易所依法履职的到位。再比如对中介机构的监管，不仅对上市公司，对会员，而且对会计师事务所等从事证券业务的其他中介机构，交易所都必须有规可约、有矩可束。

　　“总之，入场者都要受交易所监管，没有例外。”刘士余说。

　　他同时表示，一线监管是《证券法》赋予交易所的法定职责，监管是交易所的法定主业。交易所既有法定机构的权威性，又有自律监管的灵活性。要进一步解放思想，敢于亮剑，捍卫法定监管权威，运用自身规则的灵活性，对扰乱市场秩序的行为坚决打击、绝不手软。上市公司在交易所上市，投资者在交易所交易，会员是交易所的会员，信息也通过交易所披露。交易所对维护市场秩序责无旁贷，交易所的会员对维护市场稳定也责无旁贷。

　　刘士余提出，交易所和会员要服务好国家发展战略大局。他说，资本市场要围绕落实新发展理念、推动供给侧结构性改革来谋篇布局。交易所要发挥好枢纽作用，汇聚会员和市场力量，主动对接国家战略，支持企业改革发展，支持科技创新，提高直接融资比重。

同类选业绩好的即可

一季度GDP同比增长6.9% 房地产开发投资同比增长9.1%

    中国经济迎来了“开门红”，一季度GDP同比增长6.9%，增速创一年半来最高，前值6.8%，预期6.8%。初步核算，一季度国内生产总值180683亿元，按可比价格计算，同比增长6.9%。分产业看，第一产业增加值8654亿元，同比增长3.0%；第二产业增加值70005亿元，增长6.4%；第三产业增加值102024亿元，增长7.7%。从环比看，一季度国内生产总值增长1.3%。

    3月规模以上工业增加值同比增长7.6%，预期6.30%，前值6.00%。1-3月份规模以上工业增加值同比增长6.8%，预期6.30%，前值6.30%。

    1-3月份全国房地产开发投资同比增长9.1%，创2015年3月以来最快增速。1-3月份，全国房地产开发投资19292亿元，同比名义增长9.1%，增速比1-2月份提高0.2个百分点。1-3月份，商品房销售面积29035万平方米，同比增长19.5%，增速比1-2月份回落5.6个百分点。商品房销售额23182亿元，增长25.1%，增速回落0.9个百分点。1-3月份，房地产开发企业房屋施工面积636977万平方米，同比增长3.1%，增速比1-2月份回落0.1个百分点。

    1-3月份城镇固定资产投资同比增长9.2%，预期8.80%，前值8.90%。1-3月份民间固定资产投资同比增长7.7%；1-2月同比增长6.7%。

    3月社会消费品零售总额同比增长10.9%，预期9.70%，前值10.90%。1-3月份社会消费品零售总额同比增长10.0%，预期9.60%，前值9.50%。

    1-3月发电量同比增长6.7%；1-2月份同比增长6.3%。

　　一季度，全国居民人均可支配收入7184元，同比名义增长8.5%，扣除价格因素实际增长7.0%，收入增速比GDP增速高0.1个百分点。

　　先期披露的一些经济数据也印证了中国经济开局良好的判断。其中，一季度全社会用电量同比增长6.9%；铁路货运量增长15.3%；3月份制造业PMI为51.8%，连续6个月保持在51%以上；一季度进出口同比增长21.8%，出口增长14.8%，进口增长31.1%；一季度中央企业累计实现利润3120亿元，同比增长23.2%。

　　对于未来一段时间内的经济走势，中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才认为，受房地产市场调控影响，二季度房地产投资和住房消费可能增幅趋缓，总体消费需求短期难以大幅回升，预计二季度经济运行依旧面临一定下行压力，但从全年来看，仍有望实现6.5%左右的预期目标。

　　民生证券的研究报告指出，随着房地产调控进一步收紧，房地产投资会受到影响，而基建受制于财政压力只能托底，预计全年经济增长呈现前高后低、整体平稳的走势。

　　为应对经济下行压力，徐洪才建议，要千方百计增加老百姓的收入，促进消费增长，同时持续推进大众创业、万众创新，努力增加就业，保持就业形势的稳定。

　　而在宏观调控方面，徐洪才认为，宏观调控要保持定力，保持宏观政策的连续性和稳定性，只要经济运行在合理的区间范围内，就要坚持稳中求进，注重中长期供给侧结构性改革。

　　“短期看，也要增强政策的灵活性，货币政策要把防风险放在突出位置，尤其是对流动性风险要高度关注。”徐洪才说，此外，还要确保一线城市房价不出现大起大落，保持房地产市场平稳发展。

吴晓波谈2017年4大红利：新中产 匠人精神 技术红利 房价

    创业路上最重要的是看风口，看红利，中国过去经济发展旧红利已经在逐渐丧失，新的红利已经浮出水利。不知你是否也关注到了？吴晓波老师分享了他认为2017年最重要的4个红利，不知你是否也同样关注了？一起来看看。

　　一、中国经济发展旧红利的丧失

　　我们今天面向未来，处在空前的产业变革迭代期。跟我们的前辈相比，中国的产业现状发生了一些大的变化，1978年改革到今天，有四个非常熟悉的中国经济发展红利已经逐渐丧失掉了。

　　1、全球化

　　从1945年二战打完以后，人类就在想能不能以后不打仗了，能不能用经济的方式消除贫困的悬殊？为此，除了在政治上成立联合国以外，还建立了很多经济组织，比如IMF、WTO和世界银行。

　　也就是从那时起，工业文明进入全球化时代。1964年麦可卢汉说“今天的地球已经很像一个地球村了”。20世纪90年代随着信息化革命崛起，世界被进一步推平。二战以后直到今天，人类经济的变革史基本上是工业文明的全球化和信息化所推动的全球化的结果，中国是这一轮全球化中最大的获益国。

　　但是这两年我们发现了一个很大的问题：数据显示，全球贸易流动量在2008-2016年的9年中增长幅度是零，几乎没有任何增长。而且过去两三年里我们看到各个国家的民族主义情绪、极右情绪、种族情绪开始抬升。

　　去年大家看到两个大的“黑天鹅”事件：英国脱欧和特朗普当选，今年举办的荷兰大选、法国大选、德国大选，都弥漫着非常激烈的民族主义情绪。

　　2、中国制造

　　中国的改革开放始于1978年，明年就是改革开放40周年，在这40年里，中国奇迹基本上由两个部分构成，一是制造业的奇迹，二是信息化革命带来的奇迹。中国制造的奇迹依托于两个优势：

　　一是成本和规模优势。

　　我们的劳动力成本、原材料成本、环境成本、税收成本，都是占优势的；而在规模上，我们营造了一个又一个全球最大的产业工厂，从牛仔裤，到鞋子，到汽车，中国的汽车产销量在2009年超过美国。

　　二是互联网优势。

　　今天的中国是全世界谈互联网商业模式创新最好的地方。互联网模式的崛起建立在人口红利上，中国大量的人口成为互联网用户。一直到今天，中国互联网人口的平均年龄比美国年轻10岁，在互联网的意义上，我们是更年轻、更感性的国家。

　　但是今天我们看到所谓“中国制造”的红利已经结束了，因为“中国制造”的成本优势和规模优势已逐渐丧失。我们在广东地区看到大量的工厂外迁，要么迁移到东南亚，要么迁移到中国的西部和内蒙古等地，因为我们的劳动力优势、土地优势、原材料优势都已丧失。

　　3、互联网

　　互联网(包括移动互联网)整合的平台、流量和人口红利，是第三大红利。中国是全球风险投资最活跃的国家，大概有1.2万家风险投资企业，每年有将近万亿的资金投资到这个领域。但2016年互联网领域几乎没有投出过一个独角兽产品，大部分投资都进入到新的行业，比如文化行业、新技术行业等等。

　　我认为中国所有的产业中最没有泡沫的，大概就是互联网。2014年我在广东跟广东省共青团一起参加活动，共青团告诉我一个数据：说2014年广东省的大学毕业生创业，90%在送外卖。2014年正是中国O2O最热烈的时候，大学毕业生，无论是英语专业、化学专业、还是物理专业，出来创业都是送外卖。

　　但我认为互联网商业模式的创新，在今天没有机会了。互联网变成了所有行业的基础设施，创业会越来越依赖于内容和技术等领域的创新。

　　4、非均衡战略

　　过去很长时间里，我们国家实行东南沿海优先发展战略，但是今天中国的东南沿海，无论从城市化规模、产业还是消费来看，都已经饱和，大量的产业向西部、北部转移。2016年房价上涨最快的不是北上广深，房价涨幅第一名是合肥，第二名是郑州，第三名是武汉，第四名是厦门，第五名是深圳。

　　中国资源投入向西部和北部地区聚集已经成为一个新的国家级战略，在改革开放39周年的2017年，成为梦想家，成为停不下来的一代的我们，真的很可能进入到一个新的时代。

　　这四个红利让中国走到今天，由全球第八大经济体变成全球第二大经济体，但是过去的39年是激荡的39年，同时也是充满破坏性的39年，这39年里我们破坏了中国的道德基础，破坏了中国的法治环境，破坏了中国所有的土壤和天空，当然也破坏了一代人的身体。

　　中国很多50后、60后、70后的朋友们赚的钱，未来可能都需要重新补充回我们被彻底败坏的身体。能保持非常好的心态和身体的，在我们这一代人里是少数中的少数。而且这一代人很糟糕的是他们觉得牺牲自己的身体健康、时间和家庭去创业是一件特别骄傲的事情。

　　面向未来，当所有红利终结的时候，原来的成长发展路径、资源配置能力，生存方式和人对自我的认知，我们都需要重新反思和检讨。延用过去的“成功之道”，可能没法走得很远。

二、四大新红利重新定义2017

　　面向未来，我们还是会看到客观发展的基础性红利。这些红利的实现需要每一个人重新认识我们跟商业、金钱、消费者、时间这四个方面的关系。我把这些新红利概括如下：

　　1、新中产红利

　　中国面向未来一个非常大的空间是新的中产阶级的崛起，这是最最重要的一件事情。中国长期以来是面向广大的无产阶层的，中国的制造能力、消费模型都是面向无产阶层完成的。

　　但是最近这几年，特别是2015年以来，中央政府提出“供给侧改革”的“十三五”规划战略以后，中产阶级的崛起已经成为非常重要的一件事情。从今年算起，再过13年，就是2030年了，到了这一年中国会发生几个很重要的事情：

　　 一是中国会替代美国成为全球第一大经济体，这是一个大概率事件；

　　二是中国70年代人集体进入60岁，中国社会将进一步老龄化；

　　三是伴随着城市人口达到9.4亿左右，中国将出现大概3亿到3.5亿的中产阶级。这个数字是什么概念？它是美国人口的总和，它还相当于日本、德国、英国、法国、意大利、韩国等六国人口的总和。

　　什么叫做中产阶级？中产阶级会认为自己是这个社会的中坚力量，同时认为自己所有的财富来自于职务性收入和理财性收入。他对资产的理解会远远大于前面那一代劳动者出身的创业者，他的时间分配同样区隔为职务性时间和非职务性时间，就跟他的财产分配是一样的。

　　中产阶级崛起的时候，这个国家的文化消费、奢侈品消费，跟生活质量、跟审美有关的消费将大幅度提高，它会彻底改变中国的产业结构和消费结构。

　　2、新工匠红利

　　我认为互联网的红利到今天彻底吃完以后，产业力量重新回到制造端。做空调、做服装、做任何产业的人都曾经被互联网冲击，信息流彻底被屏蔽，我们不得不利用互联网的平台和流量分发跟消费者重建关系。

　　但是当今天互联网成为基础设施，当几乎所有互联网工具免费化以后，能力回到制造者手上，而这批制造者区别于三十年前靠成本和规模优势竞争的制造者。

　　近两年我去了很多制造业企业，也开过千人级制造业转型大课，几年来我在实体产业中的观察，有一个非常深刻的体会，我认为面向未来新的中国制造将不属于那些大型企业，而属于那些中小型企业。

　　大企业的能力将被瓦解掉，而那些具有工业设计、产品定义能力、人格化能力的中小企业会成为中国未来产业转型最主要的能量，我们把他们叫做“新工匠”。今年的全国“两会”上，总理第二次提出要在中国推动新工匠建设，这部分人非常年轻。

　　吴晓波频道最近在做一件事：我们希望在中国找出那些用新的方式做茶叶、做漆器、做雨伞、做服装、做窗帘的人。

　　我看到一个景德镇女孩把《天工开物》说的景德镇瓷器72道工艺，精简为32道；一个做漆器的小伙子，打破中国漆器六千年传承的深褐色定律，创造出年轻人喜欢的“马卡龙”色漆器。

　　这部分人会成为未来中国产业升级和消费升级最重要的驱动力，他们拥有新的审美，拥有新的工艺，用新的连接方式实现匠人和消费者之间的连接。

　3、新技术红利

　　1980年托夫勒在《第三次浪潮》中曾预言人类将告别工业革命的第二次浪潮，进入以信息化革命为主的第三次浪潮，在这本书中他提出大数据，提出跨国公司，提出人从8小时写字间里走出来，成为自由的知识人。

　　1980年到2017年，随着互联网红利的结束，实际上意味着托夫勒所说的第三次浪潮在人类历史上的彻底终结。信息化对产业进步和全球贸易的推动在今天彻底结束了，当人类继续往前走的时候，就需要能量的供给。

　　所谓第四次浪潮也就是我们今天看到的人工智能、大数据、区块链、虚拟现实、基因革命、新能源、新材料，这些东西跟所有行业有关，跟汽车、跟服装、跟慕思床垫都有很大的关系。

　　所有的产业变革都不再是信息不对称的变革，而是重新回到产品本身，包括我这样的写作者，如果不进步，我们的写作能力很可能被会写新闻稿的智能机器人代替，甚至写作本身都会被代替。

　　4、新居住红利

　　今天中国仍然处在城市化进程中，到2030年，中国有9.4亿人口居住在城市，中国的城市化率才刚刚超过70%，我们的城市化率每年以1%左右的速度在不断增张，人口继续向大中型城市聚集。但同时人口又会以散点的方式向中心城市周边的城镇和小镇散布，随着老龄化人口的出现，中国的50后、60后、70后人口会向更适合居住的中国南部地区进行候鸟式居住。

　　这些变化会造成面向未来的城市化，就是每一个城市的投资价值和居住价值会呈现几何级增长，就像我们今天在美国、台湾、日本看到的一样，东京的房价非常贵，东京以外的房价以几何级的方式往下跌。

　　中国超级城市的规模会越来越大，5万人左右的小城镇、产业园区会得到极大的发展，新的居住空间、特色小镇、养老产业未来会成为中国创业的新空间。

　　以我们所见，中国仍然是一个被发展、成长所困扰的焦虑的国家，每个人晚上要睡一个好觉还是需要非常好的心理调适和生活安排。

　　其实我年轻的时候睡眠很差，习惯晚上八点钟开始写作，后来强迫自己改变作息习惯，我从30岁以后晚上不工作，把时间憋到白天写作。

　　现在的我能够深度睡眠7个小时以上，而且一年几乎不做一到两个梦。睡眠是第二天工作非常重要的前提保障。我们需要理性创业，以好的睡眠来调节自己，以更好的状态抓住新的机遇。

　　2017年中国已经进入新的发展时期，每一个国家、每一个地区、每一个个人仍然通过破坏、透支的方式获得发展的可能性越来越小，所以我们一定要对环境好一点，对员工好一点，对我们的朋友和亲人好一点，对自己好一点。

　　最后用尼采的一句话来结束我今天的演讲：那些即将消灭我们的东西，将使我们变得更加强大。

4.18盘间分析：继昨日以向下跳空缺口回补之前的向上跳空缺口之后，今日各大指数均出现止跌回升现象。题材方面消费依旧领涨，而昨日尾盘护盘的金融完成历史使命之后则开始出现回调。

监管层要求“按住二级市场”？券商称总体思路是希望慢牛

    上周市场知情人士向《金证券》记者表示，监管层可能出台最新窗口指导意见，内容主要涉及IPO、再融资、公司债以及并购重组等四个方面。近日，市场又有消息称，监管层经过沟通，再次明确相关窗口指导意见。

　　根据知情人士提供的监管层再次沟通意见汇总信息，监管层明确不希望已经上市的公司在资本市场搞太多动作，特别是今年，倾向鼓励上市公司稳定经营、内生增长。

　　需要提及的是，北京一位大型券商投行部人士也告诉《金证券》记者，此前在参加监管层一些座谈时，发言人也多次向他们传达，不希望上市公司过于积极融资、并购等意见。“这也是并购重组批文发放节奏缓慢的根本原因。”

　　此前有报道表示，在最新窗口指导意见中，监管层要求对贫困地区企业、游戏类企业、互联网类企业、涉农企业等四类企业IPO加强关注和风险控制。

　　据了解，在最新的沟通中，监管层再次强调这一意见，并指出，未来将偏重支持有一定固定资产规模、有技术代表性、进口替代的实业公司；节能环保，新能源，新材料，高端智能装备服务类公司。会重点监管一些依靠大资金流转产生利润、服务类、完全轻资产的公司。

　　上海一家券商投行项目人员告诉《金证券》记者，监管层的指导意见直接影响着券商挑选项目的标准。“一些文化类、服务类公司，我们现在能不鼓励报IPO，就不鼓励，不能往监管枪口上撞。”

　　市场还有消息称，对于A股，监管层的总体意见是，按住二级市场，按住指数，一级市场保持畅通，“实际上，监管层已经在变相实行注册制了，希望通过上市公司之间的博弈，实现经营好的股价高，经营不好的股价低的良性局面。不鼓励高估值，还是想让更多企业踏踏实实做实业。”

　　对于“按住二级市场，按住指数”等传闻，安信证券一位资深研究员对《金证券》记者表示，监管层不可能这样表态，但总体思路应该是希望慢牛，不鼓励完全依赖资金进入的杠杆式炒作带来的增长，希望上市公司在实际经营基础上，股价得到相应的、合理的提升。华泰证券一位研究员则认为，监管层希望A股，尤其是创业板回归合理估值。

李克强：坚持不搞大水漫灌式强刺激 改变过度依赖投资和出口

    4月18日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开“贯彻新发展理念培育发展新动能”座谈会，与正在国家行政学院该专题研讨班学习的全体学员、有关部门、部分企业和金融机构负责人交流。

　　会上，国家发展改革委负责人、研讨班学员代表、京东方科技公司代表先后发言并提出建议。李克强说，近几年，世界经济复苏艰难，不稳定不确定因素明显增多。国内经济发展进入新常态，经济增长动力、资源要素条件等都发生较大变化，长期积累的结构性矛盾凸显，经济下行压力较大。面对错综复杂的形势，再走粗放型发展老路难以为继。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推进供给侧结构性改革，努力在促进经济结构转型升级上迈出更大步伐。在宏观上，我们牢牢把准政策方向，坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，改变过度依赖投资和出口拉动增长，不断创新调控方式，统筹精准实施区间调控、定向调控、相机调控，依靠改革创新和结构调整增强发展内生动力。同时，通过推进简政放权、放管结合、优化服务和减税降费，实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新，努力为激发市场主体活力和创造力营造良好环境，增强人民群众获得感。经济不仅没有出现“硬着陆”，而且实现了稳中向好、结构优化、就业扩大，今年一季度这种好势头进一步巩固。实践证明，持续推进转型升级，就能够实现我国发展战略目标。

　　李克强指出，推动经济结构转型升级必须加快新旧动能转换。新动能覆盖一二三产业，重点是以技术创新为引领，以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑，体现了新生产力发展趋势，是实体经济发展升级的强大动力。发展新动能，一是必须坚持“增量崛起”与“存量变革”并举，既要培育发展前景广阔的新兴产业，也要化解淘汰过剩落后产能、运用新技术改造提升传统产业，实现“老树发新枝”，促进社会生产力整体跃升。二是要推动有效投资和消费升级互促共进，把国内巨大市场需求作为“导航灯”，大力补上短板，促进产品和服务创新，实现更高水平上供需结构的匹配和优化。三是不仅立足国内市场，也要主动参与国际竞争，抓住世界新一轮科技革命和产业变革机遇，积极培育对外开放新优势，拓展发展空间。

　　李克强说，加快新旧动能转换关键要以改革优化环境，进一步转变政府职能，持续深化“放管服”改革，大力推进减税降费。更好适应新动能成长特点，完善新业态、新产业等标准，探索既有必要的“安全阀”和“红线”、又能包容创新发展的审慎监管体制机制，使新动能健康成长。要做强大众创业、万众创新载体，依托“互联网+”，发挥互联、开放、共享的优势，在创新成果分配、股权激励、社会保险、户籍办理、金融支持、政府基金引导等方面加大政策创新，汇聚各方面智慧和资源，支持企业特别是大企业开展“双创”，发挥社会创造力，拓宽纵向流动渠道，提高新生市场主体活跃度，推动“中国制造2025”等重大战略不断有新突破新成果，形成新旧动能转换“加速度”，使促改革、调结构的成果充分体现在经济平稳发展、就业不断扩大、收入持续增加上。

　　李克强指出，各地区、各有关部门、广大企业要深入贯彻落实新发展理念，增强主动意识和紧迫感，因地制宜，敢为人先，奋发有为，真抓实干，调动各方面积极性，弘扬企业家精神和工匠精神，以新旧动能转换的澎湃力量推动中国经济在转型升级中持续保持中高速增长、迈向中高端水平。

国务院批转今年深化经济体制改革工作意见 部署10领域任务

    经李克强总理签批，国务院日前批转国家发展改革委《关于2017年深化经济体制改革重点工作的意见》(以下简称《意见》)。

　　《意见》指出，今年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，要在以习近平同志为核心的党中央领导下，坚持稳中求进工作总基调，以有利于增添经济发展动力、有利于促进社会公平正义、有利于增强人民群众获得感、有利于调动广大干部群众积极性的改革为重点，持续深化经济体制改革。要突出抓好牵一发动全身的改革，推动改革精准落地，更好解决经济社会发展面临的突出矛盾和问题，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。要坚持以供给侧结构性改革为主线，用改革的办法深入推进“三去一降一补”，持续转变政府职能，持续增加有效制度供给，增强市场主体活力，着力振兴实体经济，不断保障和改善民生。

　　《意见》部署了10个领域35项年度经济体制改革重点任务。一是深化“放管服”改革，以清单管理推动减权放权，完善事中事后监管制度，创新政府配置资源方式，持续深化投融资体制和价格改革。二是深入推进国企国资改革，全面推进国企改革“1+N”文件落地见效，深化国有企业混合所有制改革，加大电力、油气等重点行业改革力度。三是加强产权保护制度建设，推动产权保护举措落地，甄别纠正一批社会反映强烈的产权纠纷申诉案件，激发和保护企业家精神。四是深化财税体制改革，加快财政事权和支出责任划分改革，深化预算管理制度改革，推进营改增等税收制度改革。五是推进金融体制改革，深入推进利率汇率市场化改革，深化金融机构、多层次资本市场和金融监管体制改革，完善现代保险制度。六是完善城乡发展一体化体制机制，健全新型城镇化体制机制，深入推进农业供给侧结构性改革，稳步推进农村集体产权制度改革。七是健全创新驱动发展体制机制，建立健全科技创新激励机制，完善创新创业支撑政策体系。八是加快构建开放型经济新体制，创新外商投资管理体制，引导对外投资健康有序发展，构建外贸可持续发展新机制。九是大力推进社会体制改革，改革和完善基本养老保险制度，深入推进教育、医药卫生改革，加快构建现代公共文化服务体系，深化事业单位和社会组织改革。十是深化生态文明体制改革，完善主体功能区制度，深化生态文明建设试点示范，完善生态环境保护制度。

　　《意见》要求，要完善跨部门的统筹协调机制，充分调动地方和基层推动改革的积极性主动性，加强已出台改革方案督促落实，加强对改革实施效果的评估，加强改革试点经验总结推广，加强改革理论提炼创新，确保改革举措落实到位、取得实效。